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新华社2026年04月28日 00时22分23秒电

“长春南 ”“上风上水
”“新中式水景艺术园林”……这是位于吉林省四平市伊通满族自治县(以下简称伊通县)的长庚生态园，对外公开销售墓地的营销卖点。

该公墓与周围村屯仅一墙之隔
。村民们反映
，项目征地之初，对外宣称要开发生态旅游项目。然而时隔近8年 ，园区却只见墓地
，当时承诺的其他生态项目却不见踪影 。

长庚生态园宣称占地2300亩，总台记者实地走访调查发现 ，这里不仅涉嫌违规大面积建设超标豪华墓地
，还涉嫌占用部分耕地和林地建墓地
。本该是生态园的地块，为何会变成营利性墓地？

35座建而不售的“祠堂墓 ”

上下两层超30平方米售价约200万元

长庚生态园距离吉林省长春市不到一小时车程 ，与其一墙之隔的是四平市伊通县景台镇永久村大成号屯。长庚生态园接待人员告诉总台记者
，公墓有如意苑、吉祥苑 、揽胜苑
、泰和苑、锦绣苑5处墓区在售，价格在2万多元到10万元不等 ，其中
，锦绣苑是今年新开的园区 。

在锦绣苑北侧，总台记者看到这里并排建有35座独门中式“住宅式”墓地 ，每座墓地门前一对抱鼓石，复古铜色的中式大门上是一对?金色的兽头门环
。工作人员介绍
，这是地上地下两层墓地，每座售价约200万元 ，目前处于停售状态。

4月23日
，在35座“住宅式
”墓地的南侧，有工人正在施工开挖新的墓穴 。工人们说 ，他们是附近永久村的村民
，这些“住宅式”墓地当地叫“祠堂墓 ”
。现场工人说：“祠堂墓地上地下一样大，是2021年建的 ，内部不是都一样大。
”

总台记者进入一座未锁门且未装修的“祠堂墓”
，用卷尺测量了套内面积，墓穴为上下两层 ，长约4.25米
，宽约3.66米，深约4.5米 ，两层墓穴总面积超30平方米 。

锦绣苑的西北侧部分区域也已建成墓穴，工作人员透露
，锦绣苑此前的售卖计划是私人定制，按平方米出售
。目前 ，该区域的墓地已改为按墓穴墓碑整体售卖
，每座9.98万元。

近年来，民政部多次发文严禁超标准建墓立碑 。根据《吉林省殡葬管理办法》第十条明确要求 ，埋葬骨灰的单人墓穴或双人合葬墓穴占地面积不得超过1平方米；埋葬遗体的单人墓穴占地面积不得超过4平方米；双人不得超过6平方米。

耕地被占
，村民承包田变墓地

公司每平方米被罚8元？

《公墓管理暂行办法》明确规定，建立公墓应当选用荒山瘠地 ，不得占用耕地
。但村民们反映
，长庚生态园已建成墓穴的区域，有他们的耕地和林地。

伊通县景台镇永久村村民告诉总台记者 ，长庚生态园占地主要涉及永久村二组 、三组
、四组的农村集体土地 。三组村民杨柳庆(化名)说
，长庚生态园占了他家2亩多耕地，此前种的是玉米
。

村民许福全(化名)家也有耕地成了墓地。总台记者查看了他的《中华人民共和国农村土地承包经营权证》 ，该证颁发于2018年9月1日，其家庭承包的4块耕地全部为基本农田 。

有3位村民拿着《中华人民共和国农村土地承包经营权证》和总台记者一起来到长庚生态园已经建成墓地的区域
。他们均表示
，这里此前为自家耕地，经营权证上显示为基本农田。

据中国科学院卫星遥感影像数据分析 ，长庚生态陵园目前占地面积(已开发的)为797000平方米
，约合1195.5亩 。从2019年生态陵园开始陆续修建，一直持续至今 ，其中动工与建设变化最大的为2021年
。当前生态陵园的公墓面积约22192.91平方米
，合33.29亩，集中分布在园区的北侧。

长庚生态园的工作人员告诉总台记者 ，锦绣苑西侧未开发的区域也是生态陵园的
，还有很大的墓地开发空间 。

公开资料显示，长庚生态陵园的经营主体为吉林长庚生态园有限公司
。据天眼查显示 ，2019年至今
，该项目共有伊通县自然资源局的9条供地公示信息，土地用途为殡葬用地的有2.172公顷 ，约32亩，其余主要为“其他商服用地 ”
，共计511.5亩。

伊通县自然资源局回复总台中国之声，该区域此前土地性质是耕地 。相关负责人介绍 ，该片区已审批面积共计34.1公顷
，项目的名头叫长庚生态陵园，划定有明确的土地出让范围 ，其中规划用于农业生产的部分
，无需办理土地出让手续。

一位知情人士透露，早在2024年 ，长庚生态园就已被列为重点整治对象
。“2024年开始
，民政系统自上而下清查整治时，长庚生态园这个项目就被列为重点户了 ，也就是危险户。比方说有一些包山头
，原则上没有实现土地性质的变更，还是集体土地性质 ，只是进行了土地流转 。
”

总台记者查询发现，该项目有3条行政处罚
，涉及违法使用林地、非法占地等，共计处罚约17万元
。其中 ，2025年8月12日下达的行政处罚显示
，在未取得用地审批手续的情况下，长庚生态园私自占用位于陵园区最北侧的一处宗地建设墓地。处罚结果包括 ，责令该公司将非法占用的3609平方米土地退还给原集体经济组织；没收该公司非法占用耕地建设的墓穴；对非法占用的3609平方米耕地
，按每平方米处以8元罚款，共计24552元 。《中华人民共和国土地管理法实施条例》规定 ，占用永久基本农田以外的耕地处每平方米800元以上1000元以下罚款
。

生态园只见墓地不见生态农业

工作人员：待开发

长庚生态园的宣传册宣称
，它是经吉林省民政厅审核批准的经营性公墓。陵园导览图上，除了已开发在售的墓区外 ，还有景观亭 、瀑布
、风车花海等人造景观 。另标注有多处大面积的生态农业、果树园等区域
。

总台记者随机采访了近20位永久村的村民
，村民们都反映，起初该项目在宣传征地时 ，只说要建生态旅游项目。有村民说，村屯附近曾贴有一张规划图
，但后来摘掉了 。

长庚生态园的生态农业区在哪个位置？工作人员表示，那属于待开发区域
。工作人员表示 ，将来有可能会建墓地
，也可能会建景。种植的农产品提供给了客户，有的客户用来祭祀 ，有的客户赶上果蔬成熟时拿回家吃 。

多位村民表示
，未开发的这些地块当年也被一次性买断。

村民杨翠花表示：“我们家是在如意苑东面，那里还没开发墓地
。土地根本没有流转 ，所以现在他不敢开发墓地。征地补偿款得一次性给完
，剩下的我们就不管了 。”

据天眼查，长庚生态园项目2018年8月在伊通县发展和改革局的备案信息显示 ，该项目总占地面积约123.75万平方米
，总建筑面积4.76万平方米
。以田园农业为主，开发矿坑花园 、瓜果采摘
、垂钓、农家乐 、农耕体验等。而多位村民表示 ，目前只有墓地，没有真正的生态农业
，也无文旅产业 。【